La Fundación Blockchain Argentina impulsa un proyecto de ley "anti $Libra" que busca prevenir prácticas fraudulentas en el mercado cripto, con principal foco en la manipulación de mercado y los rug pulls, término asociado al token promocionado por el presidente Javier Milei y por el que miles de inversores, del país y el mundo, perdieron todo su capital.
Cabe remarcar que, a raíz de este caso, se acusa al mandatario y a personas de su entorno de integrar una "asociación ilícita" y cometer "estafa", así como de incumplir los deberes de funcionario público. Por este motivo, ya existe un expediente en la Justicia Federal, a cargo de la jueza María Servini.
En este marco, la entidad desarrolla una propuesta de regulación que, en las próximas semanas, podría llegar al Congreso de la Nación y que está vinculada a la inacción de los organismos reguladores en estos casos.
"La iniciativa nace de la preocupación por lo ocurrido con el presidente, que promocionó un claro rug pull", sostuvo Guido Zatloukal, presidente de la fundación, en diálogo con iProUP.
Según indicó, la idea es crear una normativa que "surja desde la industria". Por eso impulsan una propuesta colaborativa, en la que buscan la participación no solo de expertos y referentes del ecosistema, sino también de usuarios y hasta sectores políticos.
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Guido Zatloukal, presidente de la Fundación Blockchain Argentina
Además, resaltó que "se busca que la normativa proteja a las personas sin limitar la innovación". Los principales objetivos de esta Ley Libra incluyen:
- Tipificar penalmente el fraude con tokens virtuales, incluyendo rug pulls, manipulación de mercado y fraude con claves privadas.
- Establecer sanciones para desarrolladores y actores con posición dominante en criptoactivos que incumplan normas de transparencia.
- Garantizar acceso a información clara y pública sobre la emisión, distribución y gobernanza de criptoactivos.
- Fomentar la seguridad jurídica, brindando herramientas a los inversores y dotando al Estado de mecanismos para sancionar fraudes.
- Responsabilizar penalmente a quienes difundan, promocionen o publiciten criptoactivos fraudulentos sin verificar su legitimidad.
"Queremos que la regulación surja desde la industria, no que se imponga desde afuera sin un conocimiento real del ecosistema. Cuando una normativa se diseña sin entender cómo funciona el sector, puede ser más perjudicial que beneficiosa. Por eso, buscamos que la normativa proteja a los usuarios sin limitar la innovación", subrayó Zatloukal.
En esa línea, aseguró a iProUP que esto surge de la necesidad de ponerle un freno a "una práctica cada vez más habitual en el mundo cripto", como son los fraudes, en los que, en esta ocasión, estuvo vinculado hasta el propio presidente, un hecho inédito a nivel mundial.
Es por eso que la norma establece definiciones específicas para categorizar las prácticas fraudulentas en el ecosistema cripto, incluyendo:
- Rug pull: venta abrupta de grandes cantidades de un token por parte de su creador o principales poseedores, causando un desplome del precio.
- Manipulación de mercado: prácticas desleales como el pump and dump, wash trading y spoofing.
- Promoción fraudulenta: responsabilidad de influencers, figuras públicas y medios en la difusión de criptoactivos fraudulentos.
- Sanciones: civiles, penales y administrativas para desarrolladores, promotores y terceros involucrados en esquemas fraudulentos.
"No se trata solo de los rug pulls, sino de la manipulación de mercado en general, incluyendo la promoción fraudulenta de tokens que se presentan con una utilidad inexistente. También abarcaría prácticas como el pump and dump y la creación de órdenes de compra falsas o volúmenes de operación inflados para alterar los precios. Aunque en este caso la maniobra fue más simple, existen muchas otras manipulaciones que perjudican tanto a los inversores como a la industria en su conjunto", argumentó.
"La CNV debería actuar, pero el marco normativo no es preciso"
Continuando con la necesidad de llevar adelante este proyecto, Zatloukal afirmó que, aunque "la Comisión Nacional de Valores tendría responsabilidad en estos casos y debería actuar contra este tipo de maniobras de manipulación de mercado, el marco normativo no es del todo preciso".
Cabe remarcar que, en la actualidad, y más allá de los avances recientes, no existe un marco jurídico específico para sancionar los rug pulls y otras manipulaciones de mercado en el ecosistema cripto, lo que genera vacíos legales.
No hay que dejar de lado el hecho de que Roberto Silva, presidente de la CNV, era uno de los oradores confirmados para el Tech Forum del próximo mes de abril, a celebrarse en la Ciudad de Buenos Aires. Esto, al menos hasta hace unos días, cuando desde el evento modificaron el sitio web y eliminaron toda la lista de speakers, en la que también estaba presente Manuel Adorni, vocero presidencial.
En la pasada edición de octubre de este foro, creado por Mauricio Novelli y Manuel Terrones Godoy, se propició el encuentro entre Javier Milei, los integrantes de Kip Protocol y Hayden Davis, fundador de $Libra. Formó parte del evento, a su vez, Sergio Morales, también involucrado en el escándalo cripto, que lo hizo como "asesor" del Directorio de la CNV en activos virtuales, tal cual informó el organismo.
Esta situación de 'grises' a nivel normativo ha permitido, según Zatloukal, la proliferación de estos casos, que, tanto individualmente como en su conjunto, representan una "mancha" para las criptomonedas, volviéndolas a asociar con la palabra "estafa".
Esto es especialmente negativo en un país como Argentina, que posee una alta tasa de adopción y un ecosistema fintech reconocido a nivel mundial, impulsado por el talento y la resiliencia.
"A corto plazo, los principales damnificados son quienes fueron estafados con $Libra, tanto en Argentina como en el resto del mundo. Pero, a mediano plazo, el problema es la pérdida de confianza en la tecnología. Si cada vez que alguien escucha 'tokenización' lo asocia con 'shitcoin', tenemos un problema", enfatizó.
Sin embargo, resaltó que, a largo plazo, "este tipo de fraudes no detendrá la innovación ni el avance de la tecnología". No obstante, subrayó que "es crucial que los usuarios estén protegidos y que haya respuestas claras por parte de la justicia ante estos delitos".
La Fundación Blockchain Argentina ofrece soporte legal a víctimas de $Libra
Adicionalmente al proyecto de ley, por el cual crearon "una comunidad de WhatsApp, con un grupo de trabajo para avanzar en la propuesta colaborativa", desde la Fundación Blockchain Argentina están ofreciendo soporte legal para "damnificados por la estafa de $Libra".
Y, según reveló Zatloukal a iProUP, en las primeras horas ya recibieron varias consultas relacionadas.
"Hemos recibido consultas tanto de Argentina como del exterior. Algunas personas querían saber qué hacer, cuáles son los siguientes pasos. La mayoría de los afectados compraron pequeñas cantidades, entre 200 y 500 dólares, que para muchos representa todos sus ahorros. Aunque en los medios se habló de inversores que perdieron millones, la realidad es que la mayoría de las víctimas son pequeños ahorristas", detalló.
Esto último contradice lo expresado por el presidente Javier Milei, quien, en diálogo con el periodista Jonatan Viale, aseguró que "como mucho serán cuatro o cinco" los argentinos que perdieron dinero con el token y que lo hicieron al invertir grandes sumas, dando a entender que no hubo pequeños ahorristas involucrados.
En la visión del mandatario, al requerir "procedimientos técnicos" para acceder a $Libra, solo los "timberos" (tanto él como el ministro de Economía, Luis Caputo, horas antes de la nota en TN hicieron una comparación entre las criptomonedas y los casinos) fueron quienes perdieron dinero. Sin embargo, cabe recordar que la exchange Ripio listó rápidamente la criptomoneda en su plataforma, lo que permitió su acceso minorista en Argentina e incluso en pesos.
"Nuestro equipo legal está evaluando cada caso. Gracias a la trazabilidad de la blockchain, podemos analizar transacciones, verificar horarios y reunir información para ayudar a los damnificados a seguir adelante con sus reclamos", concluyó el presidente de la Fundación Blockchain Argentina.
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